추진배경/정책대상/정책내용이 되는 것들을 고민합니다. 우선 추진배경은 이 정책을 왜 제안하게 되었는지, 나 또는 우리의 삶에서 문제가 되었던 것이 무엇인지를 말합니다. 정책이라는 해결책이 필요한 이유(문제)를 말합니다. 둘째로 정책대상은 이 정책의 대상이 되는 집단을 말합니다.

앞서 말한 문제를 가장 크게 겪고 있다고 판단되거나, 시급히 해결되어야하는 집단을 이야기할 수 있습니다. 정책대상을 특정하는 것은 사용해야할 예산을 책정하는 것과도 밀접한 관련이 있기 때문에 깊이 고민하는 것이 필요합니다.

마지막 정책내용은 우리가 흔히 정책이라고 알고 있는 것이기도 합니다. 앞서 정의한 문제에 대해 구체적으로 어떤 해결방법이 필요한지를 말합니다. 정책제안 경험이 많지 않은 우리에게 한 번에 행정 문서를 뚝딱 만들기는 쉽지 않습니다. 충분히 고민을 풀어놓은 뒤 그를 정리해나가는 과정을 거치는 것이 중요합니다.